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宣城市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間備案申報條件、材料流程及績效評價管理辦法

2023-04-14 10:15:19      來源:一大把網(wǎng)站

摘要: 關(guān)于宣城市科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價申報條件、流程及材料的內(nèi)容,小編已經(jīng)整理了,宣州區(qū)、寧國市、郎溪縣、廣德市 、涇縣、績溪縣 、旌德縣企業(yè)想申報科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案可咨詢小編:

關(guān)于宣城市科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價申報條件、流程及材料的內(nèi)容,小編已經(jīng)整理了,宣州區(qū)、寧國市、郎溪縣、廣德市 、涇縣、績溪縣 、旌德縣企業(yè)想申報科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案可咨詢小編: 第 一章總則 第 一條 為促進我市科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化 器及眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦 法》 (國科發(fā)區(qū)2018)300號)、科技部火炬中心《國家眾創(chuàng) 空間備案暫行規(guī)定》 (國科火字(2017)120號)和《安徽市科 技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法(試行)》(皖科區(qū)〔2020〕21號)等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際,特 制定本辦法。 第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進 科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空 間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人 才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。宣城市市級孵化器按行 業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類。 第三條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作 空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾 扶、眾包等新手段,以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù) 特色,實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平 臺。 第四條 鼓勵各地根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極探索開展 “眾創(chuàng)空間-孵化器-加速 器-產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),為孵 化、畢業(yè)企業(yè)提速升級提供所需場地條件和配套設(shè)施,并持續(xù)提 供政策、管理、融 資、市場推廣等方面的服務(wù),以促進企業(yè)健康 發(fā)展。 第五條 宣城市孵化器認定和眾創(chuàng)空間備案及績效評價堅 持以下原則。 1.堅守科技創(chuàng)新,強化屬地管理。堅持市縣聯(lián)動、分級負責(zé), 各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門要以培育科技型企業(yè)為核心,切實 擔(dān)負起對孵化載體工作謀劃、布局、培育、建設(shè)等管理責(zé)任。 2.科學(xué)合理布局,強化區(qū)域協(xié)調(diào)。各地在推進孵化器、眾創(chuàng) 空間建設(shè)過程中,要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)成果、人才要素等實際, 注重區(qū)域平衡,實現(xiàn)本地孵化載體的全 面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和高質(zhì) 量發(fā)展。 3.堅持動態(tài)調(diào)整,強化科研誠信。對市級孵化器、眾創(chuàng)空間 存在違背科研誠信要求等失信行為的,一經(jīng)查實,視情依規(guī)給予 相應(yīng)處理。 第六條 市科技局負責(zé)對全市眾創(chuàng)空間、孵化器和加速 器進 行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門負責(zé)組織 轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、孵化器等孵化載體認定備案的評審核查和績效 評價及擇優(yōu)推薦等工作。 第二章市級孵化器認定條件 第七條 申請市級綜合孵化器應(yīng)具備以下條件: 1.孵化器發(fā)展方向明確,具備完善的運營管理體系和孵化服 務(wù)機制,具有獨立法人資格,相關(guān)運營主體及法人社會信用記錄 良好; 2.孵化場地集中,可自主支配的孵化場地面積不低于 3000 平方米,其中在孵企業(yè)可使用面積(含公共服務(wù)面積)占 75%以 上; 3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于 100 萬元人民幣,獲得投融 資的在孵企業(yè)占比不低于 10%,且資 金使用案例不少于 1 個; 4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具 有創(chuàng)業(yè)、投融 資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵 化器專職工作人員)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上,每 10 家在孵企業(yè) 至少配備 1 名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1 名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受孵化器 聘任,能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企 業(yè)家、投 資專家、管理咨詢專家、技術(shù)咨詢專家等); 5.孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比 例不低于20%,或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)占比不低于 10%; 6.孵化器在孵企業(yè)不少于15 家,且每千平方米(實際使用) 平均在孵企業(yè)不少于2 家。 第八條 申請市級專業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件: 1.須達到第七條前5 項條件; 2.在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的 50%以上; 3.擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺,能夠提供研究開發(fā)、檢 驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù); 4.在孵企業(yè)應(yīng)不少于 10 家,且每千平方米(實際使用)平 均在孵企業(yè)不少于 1 家。 第九條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被 孵化企業(yè): 1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科 技型中小企業(yè)相關(guān)要求; 2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi), 入駐時成立時間不超過24 個月; 3.孵化時限原則上不超過48 個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時限不超過60 個月。 第十條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一 項 : 1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè); 2.累計獲得天使投 資或風(fēng)險投 資超過200萬元; 3.連續(xù)2 年營業(yè)收入累計超過500 萬元; 4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。 第三章市級眾創(chuàng)空間備案條件 第十一條 申請市級備案眾創(chuàng)空間,應(yīng)具備以下條件; 1.設(shè)立專門運營管理機構(gòu),具有獨立法人資格,相關(guān)運營主 體及法人社會信用記錄良好; 2.擁有可自主支配的服務(wù)場地(屬租賃場地的,應(yīng)保證從申 請備案時有 2 年以上有效租期),場地面積不低于300 平方米的, 或提供創(chuàng)業(yè)工位不少于 15 個;同時具有能夠為創(chuàng)業(yè)者使用的公 共接待、項目展示、會議洽談、專業(yè)設(shè)備等公共服務(wù)場地;提供 創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的 75%; 3.入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)總數(shù)不低于 10 家,且入駐創(chuàng)業(yè)團隊 每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于 3 家; 4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍,須有 2 名以上專業(yè)孵化服務(wù)人員 (指具有創(chuàng)業(yè)、投融 資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培 訓(xùn)的眾創(chuàng)空間專職工作人員)、2 名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受眾創(chuàng) 空間聘任,能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù) 的企業(yè)家、投 資專家、管理咨詢專家等),形成規(guī)范化服務(wù)流程; 5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等 活動不少于5 場次。 第十二條 服務(wù)對象及時限應(yīng)滿足下列要求: 1.眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技 術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件 開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體; 2.創(chuàng)業(yè)團隊主要研發(fā)、辦公場所,企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、 辦公場所均須在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi); 3.企業(yè)入駐時成立時間不超過 24 個月,創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)孵 化時限原則上不超過 24 個月。 第四章申報與管理 第十三條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間認定備案程序: 1. 申報機構(gòu)向所在縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門提出申報材 料; 2.各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門負責(zé)對申報材料進行嚴格審 核和實地核查,并書面推薦到市科技局; 3.市科技局負責(zé)對推薦的申報材料及其信用記錄進行復(fù)核, 經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式認定(備案)為市 級孵化器(眾創(chuàng)空間)。 第十四條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運營主 體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的,需在 3 個月 內(nèi)向所在縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門報告,經(jīng)縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū) 科技部門審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向市科技局報 備;不符合本辦法要求的,向市科技局提出取消資格建議。 第十五條 市科技局依據(jù)相關(guān)要求對孵化器、眾創(chuàng)空間進行 規(guī)范統(tǒng)計,市級孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)按要求及時提供真實完整的 統(tǒng)計數(shù)據(jù)??h市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技管理部門須加強對孵化器、眾 創(chuàng)空間統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和管理工作。 第五章績效評價 第十六條 建立績效評價機制,健全孵化器和眾創(chuàng)空間績效 評價指標(biāo)體系,每年對市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間開展績效評 價,績效評價優(yōu) 秀的單位,在省級及以上資格申報認定、備案申 報和績效考核等工作中給予優(yōu)先推薦;對連續(xù)兩年考核不合格 的,取消市級認定、備案資格,兩年內(nèi)不得重新申報。 第十七條 科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間績效評價指標(biāo)數(shù)據(jù) 以孵化載體火炬統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)作為依據(jù)。 第十八條 運營主體信用情況存在問題的,或不按規(guī)定時間 和要求提交績效考核資 料的,或提供虛假資 料的孵化器、眾創(chuàng)空 間當(dāng)年績效評價視為不合格。孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)該按照全國火 炬系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào) 查工作的要求,及時、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),未按要 求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),當(dāng)年績效考評視為不合格。 第六章責(zé)任追究 第十九條 孵化器、眾創(chuàng)空間在申請認定備案、績效評價過 程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得市級孵化 器、眾創(chuàng)空間資格的,取消其市級資格,且2 年內(nèi)不得再次申報; 獲得財政資金支持的,追回財政支持資金,且 2 年內(nèi)不得參加績 效評價,不配合退回資金或拒不退換的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進 行處理。 第二十條 各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門在認定備案、績效 評價過程中,存在把關(guān)不嚴等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通 報批評等處理。 第 七 章 附 則 第二十一條 縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技部門可參照本辦法制定 本地區(qū)相關(guān)管理辦法,并報市科技局備案。 第二十二條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實 施。
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