監(jiān)測管理辦法！湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定申報條件、材料和獎勵

湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定申報條件、材料和獎勵， 武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市、恩施土家族苗族自治州、仙桃市、天門市、潛江市農(nóng)業(yè)企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)有不明白的可仔細(xì)小編： 湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法 第 一章 總 則 第 一條 為進(jìn)一步推動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的申報、認(rèn)定和監(jiān)測管理工作，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，特 制定本辦法。 第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)（以下簡稱省級重點龍頭企業(yè)）是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶，在經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)。 第三條 省級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競爭淘汰機制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。 第四條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)申報或已認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)”的企業(yè)。 第二章 申 報 第五條 申報省級重點龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)。 （一）企業(yè)類型。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、民營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。經(jīng)營業(yè)務(wù)較寬的企業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額須占經(jīng)營總額的70%以上。 （二）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)有一定的固定資產(chǎn)投 資規(guī)模，成長性強，綜合實力位居本省同行業(yè)前列。 1. 加工型企業(yè)：糧、棉、油、豬、魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以上、固定資產(chǎn)2500萬元以上、年銷售收入1億元以上。其他特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)總額3000萬元以上、固定資產(chǎn)1500萬元以上、年銷售收入5000萬元上。重點貧困縣、山區(qū)縣的企業(yè)適當(dāng)放寬要求。 2. 市場型企業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場年交易額在10億元以上。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額在5億元以上。重點貧困縣、山區(qū)縣的企業(yè)適當(dāng)放寬要求。 （三）企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年生產(chǎn)經(jīng)營正常，不虧損，總資產(chǎn)報酬率高于同期銀 行貸 款利率。 （四）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。企業(yè)守法經(jīng)營，不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不欠稅、不欠工資和社會保險金，按規(guī)定提取折舊，銀 行信用等級A級以上。 （五）企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過建立利潤返還、按股分紅等緊密型利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶的數(shù)量在3000戶以上。企業(yè)在自建基地、訂單基地采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所需貨物量的70%以上。 （六）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品）認(rèn)證，質(zhì)量和科技含量在省內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng) 先水平，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。 （七）帶動優(yōu)勢突出、外向型特色明顯、具有較強科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)，適當(dāng)降低規(guī)模要求。 （八）省級重點龍頭企業(yè)原則上在市（州）級重點龍頭企業(yè)中產(chǎn)生。 第六條 企業(yè)具備以上基本條件同時符合以下條件之一的，優(yōu)先認(rèn)定為省級重點龍頭企業(yè)。 （一）在吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面表現(xiàn)突出的。 （二）在依托品牌和技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，帶動一村一品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營表現(xiàn)突出的。 （三）在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、維護(hù)市場價格穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出的。 （四）在參與社會 主 義新農(nóng)村建設(shè)，積極履行社會責(zé)任等方面表現(xiàn)突出的。 第七條 申報材料。申報企業(yè)應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)申報表》，并按照第五條的內(nèi)容提供有關(guān)材料，出具相關(guān)部門的證 明文件。 第八條 省級重點龍頭申報按如下程序進(jìn)行。 （一）按照屬地原則，企業(yè)向所在地的市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提 出 申請。 （二）各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進(jìn)行審核。 （三）各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門征求農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門及有關(guān)商業(yè)銀 行對申報企業(yè)的意見后，經(jīng)當(dāng)?shù)卣?府同意，正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。 第三章 認(rèn) 定 第九條 省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定按如下程序進(jìn)行。 （一）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地上報的企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，并組織有關(guān)專家按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評議后，提出候選名 單，并將其候選名 單進(jìn)行公示。 （二）根據(jù)公示結(jié)果，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出省級重點龍頭企業(yè)推薦名 單，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 （三）審定通過的省級重點龍頭企業(yè)，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布名 單，并頒發(fā)證書或授牌。 第十條 省級重點龍頭企業(yè)證書（牌）有效期為兩年。 第十一條 經(jīng)認(rèn)定公布的省級重點龍頭企業(yè)，享受國家有關(guān)部門和地方政 府規(guī)定的扶持政策。 第四章 監(jiān)測管理 第十二條 對省級重點龍頭企業(yè)實行運行監(jiān)測、動態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、優(yōu)保劣汰。 第十三條 實行動態(tài)監(jiān)測信息統(tǒng)計制度。省級重點龍頭企業(yè)按要求填報《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)半年報表》和《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)運營情況調(diào) 查 統(tǒng)計年報表》，部分龍頭企業(yè)填報《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測月報表》。 第十四條 實行兩年一次的監(jiān)測評價制度。已認(rèn)定的省級重點龍頭企業(yè)，于進(jìn)行監(jiān)測年份填報《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)監(jiān)測表》，按要求提供反映企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的證 明材料，報所在地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門；各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)提供材料進(jìn)行審核并提 出監(jiān)測初審意見，報送省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 第十五條 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室依據(jù)各地審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、初審意見，對省級重點龍頭企業(yè)運行狀況進(jìn)行綜合分析，提出監(jiān)測情況報告，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 第十六條 省級重點龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，取消其省級重點龍頭企業(yè)資格。 （一）不接受監(jiān)測或不按規(guī)定要求提供相關(guān)材料的。 （二）監(jiān)測評價不合格的。 （三）主營業(yè)務(wù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的。 （四）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等損害農(nóng)民及消費者利益行為的。 （五）經(jīng)營中存在違法行為或經(jīng)營不善已破產(chǎn)、被兼并的。 （六）不履行與基地、農(nóng)戶簽訂的合同，不能發(fā)揮對基地和農(nóng)戶帶動作用的。 第十七條 監(jiān)測合格的省級重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格者的，取消其省級重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以適當(dāng)形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。 第十八條 省級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其省級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，應(yīng)出具工商行政管理部門更名通知和新的營業(yè)執(zhí)照等材料，由市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出審查意見，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以確認(rèn)。 第五章 附 則 第十九條 申報認(rèn)定及監(jiān)測的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查定，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省級龍頭企業(yè)的資格；未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報資格，4年內(nèi)不得再行申報。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《辦法》（鄂農(nóng)產(chǎn)〔2004〕1號）廢止。 第二十一條 本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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