蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)認(rèn)定管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2021-03-19

蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)認(rèn)定管理辦法 第 一章???總則 第 一條為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域積極開展重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制，推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新產(chǎn)品盡快進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)我市裝備制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，特 制定本辦法。 第二條本辦法所稱重點(diǎn)領(lǐng)域包括：電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重大技術(shù)裝備，以及重大關(guān)鍵成套裝備、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、重型礦山機(jī)械、電工電氣機(jī)械、化工機(jī)械、冶金機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械輕紡機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、現(xiàn)代儀器儀表、汽車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件、船舶制造、基礎(chǔ)關(guān)鍵部件及其他重點(diǎn)機(jī)械等領(lǐng)域。 第三條本辦法所稱的蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）（以下簡稱“首臺(tái)（套）”）是指在我市裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，自主研制或者國產(chǎn)化制造的，在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新突破的在國內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)（套、批次）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新產(chǎn)品，包括成套設(shè)備、單臺(tái)和關(guān)鍵零部件設(shè)備。 第四條市經(jīng)信委、市財(cái)政局按各自職能負(fù)責(zé)首臺(tái)（套）認(rèn)定工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織工作。 第二章 ?認(rèn)定 第五條首臺(tái)（套）認(rèn)定工作每年開展一次，由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局編制《首臺(tái)（套）認(rèn)定年度申報(bào)指南》，企業(yè)根據(jù)指南自愿申 請(qǐng)認(rèn)定。 第六條申 請(qǐng)首臺(tái)（套）認(rèn)定的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)具備以下基本條件： （一）企業(yè)注冊(cè)和納稅關(guān)系在蚌埠市境內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格、管理規(guī)范、依法納稅、近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故、具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、集成能力。 （二）產(chǎn)品屬首次研制成功，市場(chǎng)前景較好。 （三）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)。首臺(tái)（套）在同類產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性須通過市級(jí)以上有關(guān)部門組織的專家鑒定。 （四）產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。申 請(qǐng)單位通過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，擁有核心技術(shù)，或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或依法通過受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，擁有產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)。 （五）產(chǎn)品質(zhì)量可靠。通過市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，需具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，需通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。 （六）成套設(shè)備價(jià)值在100萬元以上；單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在30萬元以上；關(guān)鍵零部件在10萬元以上。 （七）產(chǎn)品研制完成時(shí)間距申 請(qǐng)認(rèn)定時(shí)間不超過2年。 第七條下列產(chǎn)品不屬于首臺(tái)（套）認(rèn)定范圍： （一）企業(yè)研制的自用設(shè)備。 （二）用戶單位定制的無重大技術(shù)創(chuàng)新突破的非標(biāo)設(shè)備。 第八條首臺(tái)（套）認(rèn)定程序： （一）企業(yè)按屬地管理原則向縣區(qū)工業(yè)主管部門、市財(cái)政局提出申 請(qǐng)并按要求上報(bào)《蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）認(rèn)定申 請(qǐng)報(bào)告》（以下簡稱申 請(qǐng)報(bào)告）（詳見附件）。 （二）縣區(qū)工業(yè)主管部門、市財(cái)政局對(duì)企業(yè)上報(bào)的申 請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，并將審查意見和《申 請(qǐng)報(bào)告》匯總后（一式2份）上報(bào)市經(jīng)信委、市財(cái)政局。 （三）市經(jīng)信委對(duì)企業(yè)申 請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審。 （四）市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合組織召開專家評(píng)審會(huì)，并邀請(qǐng)市直有關(guān)部門參加，對(duì)初審合格的首臺(tái)（套）進(jìn)行評(píng)審；根據(jù)需要可組織專家現(xiàn)場(chǎng)考察。 （五）對(duì)通過專家評(píng)審的首臺(tái)（套）在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站和蚌埠信用網(wǎng)上進(jìn)行為期一周的公示。 （六）對(duì)通過公示的首臺(tái)（套），由市經(jīng)信委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)首臺(tái)（套）認(rèn)定文件，予以發(fā)布。 第三章 ?管理與扶持政策 第九條認(rèn)定文件是首臺(tái)（套）推廣應(yīng)用和享受政策扶持及申報(bào)國家、省首臺(tái)套的重要依據(jù)。 第十條列入當(dāng)年的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，從市制造強(qiáng)市專項(xiàng)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。 第十一條列入當(dāng)年的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，屬于政 府采購范圍的，推薦納入《蚌埠市鼓勵(lì)采購名優(yōu)特新產(chǎn)品》目錄庫，同質(zhì)同價(jià)下優(yōu)先采購。 第十二條市經(jīng)信委與金融機(jī)構(gòu)建立密切的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期舉行對(duì)接活動(dòng)，優(yōu)先支持列入首臺(tái)（套）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和用戶單位的融 資項(xiàng)目。 第十三條市經(jīng)信委負(fù)責(zé)建立首臺(tái)（套）認(rèn)定專家?guī)臁? 第十四條市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申 請(qǐng)單位和參與認(rèn)定評(píng)審工作的專家進(jìn)行信用記錄和監(jiān)督管理。 對(duì)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段套取首臺(tái)（套）認(rèn)定的單位，將撤銷首臺(tái)（套）認(rèn)定，追回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并在2年內(nèi)取消申 請(qǐng)認(rèn)定資格。 參與認(rèn)定評(píng)審工作的專家如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申 請(qǐng)單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的，依法追究責(zé)任。 第四章 ?附則 第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十六條本辦法由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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