第28批！2021年安徽省和江蘇省國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定及評(píng)價(jià)指南

2021年安徽省和江蘇省第28批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定及評(píng)價(jià)工作正式開展了，關(guān)于第28批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定及評(píng)價(jià)有意向的安徽省和江蘇省的朋友們，歡迎隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作， 一、2021年國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作 （一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門（或省級(jí)政 府規(guī)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)、管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門），參照《管理辦法》，做好2021年國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作，具體程序包括： 1．按照《工作指南》要求，組織申請(qǐng)企業(yè)編寫國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行審核； 2．依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（國(guó)家發(fā)展改革委公告2017年第1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)新目錄》）明確的范圍，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否符合認(rèn)定領(lǐng)域進(jìn)行審核（原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄范圍）。在符合《戰(zhàn)新目錄》前提下，對(duì)同時(shí)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號(hào)）的企業(yè)優(yōu)先予以考慮； 3．按照國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法（附件1），對(duì)申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行初評(píng)； 4．采取公平公正公開的適當(dāng)形式，擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域要求、基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評(píng)得分高于70分（包含70分）的企業(yè)技術(shù)中心。 （二）每個(gè)省、區(qū)、市推薦企業(yè)技術(shù)中心不超過(guò)4家。符合下列3類條件之一的省、區(qū)、市（附件2），可增加2個(gè)推薦名額： 1．國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在地方； 2．大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地方（國(guó) 辦 發(fā)〔2021〕17號(hào)）； 3．在推動(dòng)“雙創(chuàng)”政策落地等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地（國(guó) 辦 發(fā)〔2021〕17號(hào)）。 原則上，增加名額需用于激勵(lì)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在地方和真抓實(shí)干成效明顯地方（具體到市、區(qū)）。 （三）請(qǐng)各地發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門（或省級(jí)政 府規(guī)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)、管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門）行文，將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料及評(píng)審情況（附件3）報(bào)送我委，同時(shí)將推薦企業(yè)名 單抄報(bào)科技部、財(cái) 政 部、海關(guān) 總 署、稅務(wù)總局。 （四）請(qǐng)于2021年10月11日前，通過(guò)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)，填報(bào)推薦企業(yè)申請(qǐng)材料，并將紙質(zhì)文件（一式一份）報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。 二、2021年國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)工作 （一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委（或省級(jí)政 府規(guī)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心管理部門）組織本地區(qū)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)（包括中央管理企業(yè)、國(guó) 務(wù) 院部門管理企業(yè)），做好評(píng)價(jià)材料的填報(bào)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)材料和免稅情況表匯總審核確認(rèn)。編寫評(píng)價(jià)材料的相關(guān)要求按《工作指南》執(zhí)行；其中，發(fā)生更名或重組的，填寫國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表（附件4），并提供相關(guān)證 明材料。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心獨(dú)立參與評(píng)價(jià)。 （二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委（或省級(jí)政 府規(guī)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革委），于2021年10月11日前，通過(guò)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心信息系統(tǒng)填報(bào)評(píng)價(jià)材料電子文件。 附件 1：國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)按以下工作程序進(jìn)行： 一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理 在進(jìn)行正式評(píng)價(jià)之前，首先需根據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng) 價(jià)工作指南（試行） 》（發(fā)改辦高技〔2016〕937 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工 作指南》 ）明確的各項(xiàng)指標(biāo)解釋，結(jié)合申請(qǐng)報(bào)告中的相關(guān)附件及證 明材料，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心提交的“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表” 中各項(xiàng)數(shù)據(jù)值進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)證 明材料缺失或無(wú)效的數(shù)據(jù)，按量 予以核減，以終的核定數(shù)據(jù)作為計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)得分的依據(jù)。 二、指標(biāo)數(shù)值計(jì)算 在獲得各項(xiàng)指標(biāo)的核定數(shù)據(jù)后，可獲得《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng) 價(jià)指標(biāo)體系》 （ 見(jiàn)《工作指南》 附件 5 第 一部分） 中各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù) 值。其中，有 7 項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值須通過(guò)計(jì)算獲得。對(duì)于引入行業(yè)系數(shù) 進(jìn)行調(diào)節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷 售收入 占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的 比重”3 項(xiàng)指標(biāo)，在計(jì)算獲得原始指標(biāo)數(shù)值后，再乘以本企業(yè)所在 行業(yè)的行業(yè)系數(shù)（ 見(jiàn)《工作指南》 附件 5 第二部分） 作為計(jì)算相關(guān) 指標(biāo)得分的終依據(jù)。 以下是 7 項(xiàng)指標(biāo)具體的計(jì)算方法： （ 一 ）“研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)”數(shù)值，由“研究與 試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)”核定 數(shù)據(jù)得到； （ 二 ）“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值，由“研 究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)， 再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到； （ 三 ）“研發(fā)人員占職工總數(shù)的比重”數(shù)值，由“研究與試驗(yàn) 發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到； （ 四）“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)占全部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重” 數(shù)值，由“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部 研發(fā)項(xiàng)目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到； （ 五）“新產(chǎn)品銷售收入 占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值，由“新 產(chǎn)品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)，再乘以 本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到； （ 六 ）“新產(chǎn)品銷售利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的比重”數(shù)值，由“新產(chǎn) 品銷售利潤(rùn)”核定數(shù)據(jù)除以“利潤(rùn)總額”核定數(shù)據(jù)，再乘以本企業(yè) 所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到； （ 七 ）“利潤(rùn)率”數(shù)值，由“利潤(rùn)總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營(yíng) 業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。 三、得分計(jì)算方法 獲得《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值后， 根據(jù)基本要求、滿分要求以及相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的 得分，其總和就是該企業(yè)的評(píng)價(jià)得分。 （ 一）關(guān)于各項(xiàng)指標(biāo)的基本要求和滿分要求 各項(xiàng)指標(biāo)的基本要求、滿分要求，由已認(rèn)定國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心 歷史數(shù)據(jù)測(cè)算得到，并根據(jù)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新發(fā)展總體情況進(jìn) 行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 附表 各項(xiàng)指標(biāo)基本要求和滿分要求 二級(jí) 指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 單位 權(quán) 重 基本 要求 滿分 要求 創(chuàng)新 經(jīng)費(fèi) 研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出 萬(wàn)元 8 ≥5 120 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的 比重 % 12 分檔 分檔 創(chuàng)新 人才 研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重 % 7 ≥3 30 技術(shù)中心擁有的高級(jí)專家和博士 人數(shù) 人 4 ≥5 35 來(lái)技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部 專家人數(shù) 人月 4 ≥20 120 技術(shù) 積累 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) 項(xiàng) 5 ≥5 100 企業(yè)全部研發(fā)項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng) 4 ≥10 120 基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)占全 部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重 % 4 ≥3 15 創(chuàng)新 平臺(tái) 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 萬(wàn)元 4 ≥3000 30000 國(guó) 家 級(jí)研發(fā)平臺(tái)數(shù) 個(gè) 3 ≥1 2 省級(jí)研發(fā)平臺(tái)數(shù) 個(gè) 2 ≥1 4 通過(guò)國(guó)家（國(guó)際組織） 認(rèn)證的實(shí) 驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù) 個(gè) 3 ≥1 2 技術(shù) 產(chǎn)出 當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù) 項(xiàng) 5 ≥10 50 當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù) 項(xiàng) 6 ≥5 30 近三年主持和參加制定的國(guó) 際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù) 項(xiàng) 4 ≥1 10 創(chuàng)新 效益 新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 的比重 % 10 ≥20 40 新產(chǎn)品銷售利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的比 重 % 10 ≥15 30 利潤(rùn)率 % 5 ≥5 12 加分 獲國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科 技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng) ≤5 — — 其中： 按照《工作指南》 ，考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強(qiáng)度上存在顯著差異，對(duì) “研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”按照企業(yè)規(guī)模劃分為 4 檔，各檔對(duì)應(yīng)的基 本要求和滿分要求如下： 1 ．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 500 億元以上的企業(yè)，基本要求為 1.0% ，滿分要求為 7.0%； 2．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 100 ～ 500 億元的企業(yè)，基本要求為 1.5%，滿分要求為 10.0%； 3 ．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 10 ～ 100 億元的企業(yè)，基本要求為 2.0% ，滿分要求為 12.0%； 4 ．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 10 億元以下的企業(yè)，基本要求為 3.0% ，滿分要求為 15.0%。

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